Blog

Sep 02, 2023

Manipulations- und Aftermarket-Abschaltgeräte

Erhalten Sie weitere Informationen und Ressourcen zu Manipulations- und Aftermarket-Abschaltgeräten. An

Erhalten Sie weitere Informationen und Ressourcen zu Manipulations- und Aftermarket-Abschaltgeräten.

Auf dieser Seite:

Die aktuelle National Compliance Initiative (NCI) der EPA für 2020–2023 mit dem Titel „Stopping Aftermarket Defeat Devices for Vehicles and Engines“ konzentriert sich auf die Einstellung der Herstellung, des Verkaufs und des Einbaus von Abschalteinrichtungen in Fahrzeugen und Motoren, die sowohl auf öffentlichen Straßen als auch im Nichtstraßenverkehr eingesetzt werden Fahrzeuge und Motoren. Die EPA hat festgestellt, dass Manipulationen weit verbreitet sind (pdf) (2,6 MB). Sowohl die EPA als auch die Staaten befürchten, dass Motoren, deren Emissionskontrollgeräte fehlen oder nicht funktionieren, die öffentliche Gesundheit und die Umwelt schädigen und dass sie dazu beitragen könnten, dass Staaten die Luftqualitätsstandards nicht einhalten.

Manipulationen können dazu führen, dass ein Fahrzeug hunderte bis tausende Male mehr Schadstoffe ausstößt, als es sonst der Fall wäre. Jüngste EPA-Untersuchungen zeigen, dass die Kontrollen an über 500.000 Diesel-Pickups oder etwa 13 % der registrierten, die ursprünglich mit Emissionskontrollen zertifiziert waren, durch Manipulationen vollständig entfernt oder gelöscht wurden. Die übermäßigen NOx-Emissionen dieser Fahrzeuge entsprechen der Zahl von 9 Millionen Lkw auf unseren Straßen. Noch mehr Pickups könnten manipuliert werden, ebenso wie Schwerlastkraftwagen und Offroad-Geräte, die in der Landwirtschaft und im Baugewerbe eingesetzt werden.

Manipulationen können zwei grundlegende Formen annehmen:

Es wird manchmal gesagt, dass die Nachfrage nach Abschalteinrichtungen für den Ersatzteilmarkt auf folgendem Wunsch beruht:

Fahrzeugbesitzer sind sich möglicherweise nicht darüber im Klaren, dass Manipulationen zum Erlöschen der Fahrzeuggarantie führen können.

Eine „vollständige Streichung“ der Emissionskontrollen bei einem modernen schweren Diesel-Pickup kann dazu führen, dass dieser so viele schädliche Schadstoffe ausstößt wie 300 Lastkraftwagen mit voll funktionsfähigen Emissionskontrollen! Auch die Manipulation nur einiger Komponenten führt zu deutlich erhöhten Emissionen von NOx, PM, Kohlenmonoxid und Kohlenwasserstoffen. Diese Schadstoffe tragen zu einer Vielzahl von Problemen der öffentlichen Gesundheit bei, wie z. B. vorzeitigem Tod bei Menschen mit Herz- oder Lungenerkrankungen, Herzinfarkten, unregelmäßigem Herzschlag, verschlimmertem Asthma, verminderter Lungenfunktion und Atemwegsbeschwerden wie Reizung der Atemwege, Husten oder Atemwegsbeschwerden Atmung. NOx reagiert mit Sonnenlicht und verursacht bodennahe Ozonverschmutzung (Smog). Daher kann es im Sommer, wenn die Menschen gerne draußen sind und der Verkehr durch Reisen in Urlaubs- und Erholungsgebiete zunimmt, zu mehr Sichtbarkeit, Unwohlsein und Krankheiten kommen.

Die CAA enthält zwei relevante Anforderungen – eine in Bezug auf Manipulation und die andere in Bezug auf die Abschaltung von Geräten. Die folgenden Handlungen (und deren Veranlassung) sind verboten:

Siehe CAA § 203(a)(3)(A), 42 USC § 7522(a)(3)(A)

Siehe CAA § 203(a)(3)(B), 42 USC § 7522(a)(3)(B)

Die CAA gibt an, dass es ein Verbrechen ist, wissentlich ein „Überwachungsgerät oder eine Überwachungsmethode“, die gemäß der CAA erforderlich ist, zu fälschen, zu manipulieren, ungenau zu machen oder es nicht zu installieren. Fahrzeug-Onboard-Diagnosesysteme (OBD) sind ein „Überwachungsgerät oder eine Überwachungsmethode“, die gemäß der CAA erforderlich sind.

Siehe CAA § 113(c)(2)(C), 42 USC § 7413(c)(2)(C)

Verstöße sind weit verbreitet und die Geldstrafen sind hoch. Wer Geräte zur Umgehung von Emissionskontrollen verkauft oder installiert, kann mit einer Geldstrafe von über 5.000 US-Dollar pro Abschalteinrichtung rechnen, und Händler können mit einer Geldstrafe von über 5.000 US-Dollar pro manipuliertem Fahrzeug belegt werden. Bundesweit hat die EPA bisher über 100 zivilrechtliche Manipulationsfälle beigelegt, und das Justizministerium hat in Strafsachen Gefängnisstrafen und hohe Geldstrafen durchgesetzt.

Am 23. November 2020 hat die EPA die Durchsetzungsrichtlinie für Manipulationen an Fahrzeugen und Motoren sowie Abschalteinrichtungen für den Ersatzteilmarkt aktualisiert. Die jüngsten Durchsetzungsmaßnahmen der EPA werden in der EPA-Durchsetzungswarnung vom Dezember 2020 „Aftermarket Defeat Devices and Tampering are Illegal and Undermine Vehicle Emissions Controls (pdf)“ (284 KB) und in der Pressemitteilung vom 30. April 2020 „EPA hebt Durchsetzungsmaßnahmen gegen diejenigen hervor, die gegen Gesetze verstoßen“ hervorgehoben Die Abschaltvorrichtung und Manipulationsverbote gemäß dem Clean Air Act. Im Folgenden werden einige Beispiele für gelöste Fälle beschrieben. Um mehr über andere abgeschlossene Fälle zu erfahren, sortiert nach Jahr, besuchen Sie bitte „Clean Air Act Vehicle and Engine Enforcement Case Resolutions“. Siehe auchManipulation in den NachrichtenUnten finden Sie neue sowie ältere Fälle in den Nachrichten.

Punch It Performance (Lieferant) Am 10. Januar 2020 gaben das DOJ und die EPA eine Einigung mit Punch It Performance and Tuning und Partnern, Herstellern und Verkäufern von Aftermarket-Geräten bekannt, die hauptsächlich für Diesel-Pickups entwickelt wurden. Die Beklagten übergaben der EPA sämtliches geistiges Eigentum, einschließlich Programmierung, Dateien, Software, Quellcode, Design, Anweisungen oder andere Informationen, die zur Herstellung von Musikstücken verwendet werden könnten, und verweigerten die Bereitstellung technischer Unterstützung oder die Anerkennung von Garantieansprüchen für ihre Werke Aftermarket-Abschalteinrichtungen. Die Angeklagten zahlten aufgrund ihrer begrenzten finanziellen Mittel eine zivilrechtliche Strafe in Höhe von 850.000 US-Dollar und sagten, sie würden die Mittel durch den Verkauf von Wohnimmobilien aufbringen, die sie mit Gewinnen aus der Herstellung und dem Verkauf von Abschalteinrichtungen erworben hätten.

EPA: Vergleich des Punch It Performance Clean Air Act

11. Januar 2020, Orlando Sentinel, Ein Mann aus Deltona zahlt eine Abfindung in Höhe von 850.000 US-Dollar, weil er Autos dabei geholfen hat, die EPA-Vorschriften zu umgehen

ELM Repair and Refrigeration (Reparaturwerkstatt) Am 18. September 2019 erklärte sich ELM Repair and Refrigeration bereit, eine Strafe in Höhe von 47.592 US-Dollar zu zahlen, um die Behauptung der EPA beizulegen, dass ELM mindestens 47 Elemente von Hochleistungsdieselmotoren manipuliert und mindestens 61 Abschalteinrichtungen verkauft habe. ELM wurde außerdem damit beauftragt, alle manipulierten Fahrzeuge zurückzurufen und zu reparieren sowie einen Compliance-Plan zu entwickeln und umzusetzen. Das Unternehmen erklärte sich bereit, mindestens 142.776 US-Dollar für ein zusätzliches Umweltprojekt auszugeben, um alte, ineffiziente Holzöfen zu ersetzen oder zu modernisieren, die ebenfalls zur Feinstaubverschmutzung in der Region beitrugen.

Einverständniserklärung und endgültige Anordnung (pdf) (833 K)

Sparhawk (Schwerlastflotten- und Reparaturservice) Am 29. April 2019 stimmte Sparhawk Truck and Trailer der Zahlung einer Strafe in Höhe von 91.000 US-Dollar zu und entwickelte einen Compliance-Plan zur Beilegung der Vorwürfe, sie hätten die Motorsteuermodule an 19 Lkw mit Hochleistungsdieselmotoren (HDDE), von denen sich einige im Besitz des Unternehmens befanden, entfernt oder außer Betrieb gesetzt von der verbundenen Firma Sparhawk Trucking und einige von Kunden. Sparhawk bohrte bei einigen Lastwagen Löcher in die Motorblöcke und Kurbelwellen. Vor dem Abschluss des Vergleichs gab Sparhawk an, mehr als eine Million US-Dollar ausgegeben zu haben, um bestimmte Lastwagen wieder in den Werkszustand zu versetzen, und die Vereinbarung gibt Sparhawk achtzig Tage Zeit, um die verbleibenden Lastwagen entweder zu verschrotten oder zu reparieren.

Einverständniserklärung und endgültige Bestellung (pdf) (2,3 MB)

Das CAA enthält eine Bestimmung, die es Bürgern ermöglicht, Klage zur Durchsetzung seiner Bestimmungen einzureichen. Ein US-Bezirksrichter entschied zugunsten der Bürgerkläger in einer Klage der Utah Physicians for a Healthy Environment gegen die Reality-TV-Stars Diesel Brothers wegen der Entfernung von Schadstoffbegrenzungsgeräten aus Diesel-Lkw, der Installation defekter Abgasreinigungsgeräte sowie dem Verkauf und Betrieb dieser Lkw . Diesel Brothers wurde zur Zahlung von 848.000 US-Dollar für 400 Verstöße verurteilt, die dazu beitrugen, dass einige Bezirke im Norden Utahs die EPA-Luftqualitätsstandards nicht einhielten. Der Fall wurde beim US-Berufungsgericht für den Zehnten Bezirk angefochten, das das Urteil der Vorinstanz bestätigte.

Ogden, Utah Standard-Examiner: Richter verhängt gegen Diesel Brothers eine Strafe in Höhe von 848.000 US-Dollar wegen Verstößen gegen die Luftverschmutzung

Überprüfung des nationalen Rechts: Die Entscheidung des zehnten Bezirks könnte den Weg für eine häufigere Durchsetzung des Luftreinhaltegesetzes ebnen

Auch viele staatliche und lokale Behörden im Nordosten und darüber hinaus verbieten Manipulationen. Staaten haben außerdem häufig Gesetze, die den Verkauf von manipulierten Neu- oder Gebrauchtfahrzeugen sowie den Betrieb dieser Fahrzeuge verbieten.

In den meisten nordöstlichen Bundesstaaten sind jährliche Fahrzeuginspektionen für Personenkraftwagen sowie eine Fahrzeuginspektion bei einem Besitzerwechsel vorgeschrieben. Zu den Inspektionen gehören in der Regel Sichtprüfungen, um sicherzustellen, dass die Abgassysteme intakt sind und ob die OBD-Systeme funktionieren und keine Fehlercodes anzeigen. Einige Bundesstaaten verfügen auch über Emissionskontrollprogramme für schwere Lastkraftwagen. In Gerichtsbarkeiten, die die Luftqualitätsstandards des Bundes nicht erfüllen, sind die Inspektionsstandards strenger.

Die EPA und die Bundesstaaten arbeiten auch zusammen, um diejenigen, die Fahrzeuge besitzen, verkaufen und warten, sowie diejenigen, die emissionsrelevante Produkte verkaufen, darüber aufzuklären, wie sie Bundes- und Landesgesetze in Bezug auf Manipulationen einhalten können.

Weitere Informationen zu den Anforderungen der Nordoststaaten und den zugehörigen Programmen finden Sie hier:

Connecticut

Maine

Massachusetts

New Hampshire

New Jersey

New York

Rhode Island

Vermont

EPA-FAQs, einschließlich:

Verfügt die EPA über Informationsmaterialien, die ich an meine Studenten, Mitarbeiter, Kollegen oder die breite Öffentlichkeit verteilen kann?

Ja:

Führt die EPA eine Liste, anhand derer ich überprüfen kann, ob bestimmte Hardware oder Software EPA-konform ist?Die EPA überprüft oder zertifiziert keine Aftermarket-Geräte und listet sie daher nicht auf.

Hinweis: Im Mobile Source Enforcement Memorandum Nr. 1A: Interim Tampering Enforcement Policy der EPA (25. Juni 1974) (pdf) (583 KB) heißt es, dass die EPA in der Regel keine Durchsetzungsmaßnahmen für bestimmte Verhaltensweisen ergreift, die möglicherweise einen Verstoß gegen die EPA darstellen CAA, wenn die Person, die das Verhalten ausführt, über eine dokumentierte „vernünftige Grundlage“ verfügt, die nachweist, dass das Verhalten keine negativen Auswirkungen auf die Emissionen hat. Die EPA hat darauf hingewiesen, dass eine vom California Air Resources Board („CARB“) erlassene Executive Order eine Möglichkeit sein könnte, eine „vernünftige Grundlage“ zu schaffen. CARB ist die Luftfahrtbehörde der kalifornischen Umweltschutzbehörde, die ein Zertifizierungsprogramm für Ersatzteile für den Ersatzteilmarkt unterhält. Die CARB-Liste können Sie hier einsehen.

Wie kann ich feststellen, ob an meinem Fahrzeug manipuliert wurde? Was soll ich tun, wenn ich feststelle, dass ich ein manipuliertes Fahrzeug gekauft habe? Auf der Website der Minnesota Pollution Control Agency finden sich einige allgemeingültige Ratschläge für Verbraucher zu diesem Thema. Außerdem gibt es in allen Bundesstaaten „Zitronengesetze“, die Verbrauchern helfen sollen, die feststellen, dass sie ein defektes Fahrzeug gekauft haben.

Ich habe das Fahrzeug nicht manipuliert, aber kann ich es verkaufen? Der Verkauf und Betrieb gebrauchter manipulierter Fahrzeuge fällt nicht unter die CAA. Allerdings verbietet die CAA den Verkauf von Abschalteinrichtungen, und mindestens ein Bundesgericht hat in einer aktuellen Bürgerklage das Verbot des Verkaufs von Abschalteinrichtungen so ausgelegt, dass es sich auch auf den Verkauf eines Fahrzeugs mit einer Abschalteinrichtung erstreckt. Darüber hinaus gibt es in vielen Bundesstaaten Gesetze, die es Händlern verbieten, manipulierte Fahrzeuge/Motoren zu verkaufen (oder zum Verkauf anzubieten).

Wenn ich sage, dass mein Truck nur für den Rennsport gedacht ist, ist das dann in Ordnung? Für Fahrzeuge, die nur im Gelände oder nur für den Rennsport eingesetzt werden, gibt es im Rahmen des CAA keine Ausnahme. Wenn das Fahrzeug oder der Motor ursprünglich von der EPA zertifiziert wurde, verbietet die CAA Manipulationen daran oder den Einbau von Abschalteinrichtungen. Es gibt keinen legalen Weg, ein Kraftfahrzeug in ein Wettbewerbsfahrzeug umzuwandeln, das vom Manipulationsverbot ausgenommen ist. Die EPA hat jedoch darauf hingewiesen, dass sie aufgrund ihres Ermessensspielraums bei der Durchsetzung nicht daran interessiert ist, Durchsetzungsklagen gegen Fahrzeugbesitzer zu erheben, weil diese die Emissionskontrollen eines EPA-zertifizierten Kraftfahrzeugs entfernt oder außer Kraft gesetzt haben, um es dauerhaft in ein solches Fahrzeug umzuwandeln Es wird ausschließlich für Wettbewerbsmotorsportzwecke verwendet und niemals auf öffentlichen Straßen gefahren.

Brief vom März 2020 von Susan Bodine, Assistant Administrator for Enforcement and Compliance Assurance, an Senator Reed als Antwort auf seinen Brief vom 11. Dezember 2019 bezüglich des Clean Air Act und der Umwandlung von Kraftfahrzeugen in Fahrzeuge für den Wettkampf-Motorsport (pdf) (3,2 MB)

EPA-Präsentation „Stopping Aftermarket Defeat Devices (pdf)“ (4,6 MB) (Aufzeichnung, ab 54'49") beim Northeast Diesel Collaborative Partners Meeting „Federal Tampering Enforcement Updates" (2021)

EPA-Präsentation mit der Specialty Equipment Market Association „EPA Tampering Policy – ​​Overview and Discussion (pdf) (2,7 MB)“ und Video (Februar 2021)

EPA-Präsentation „Tampering & Aftermarket Defeat Devices (pdf) (2,4 MB)“ vor dem North Central Texas Council of Governments (November 2019)

Specialty Equipment Market Association – Ressourcen zur Einhaltung von Emissionsvorschriften

Specialty Equipment Market Association (Gesetzgebung und technische Angelegenheiten), „Timely Guidance on Government Regulation of Emissions-Related Aftermarket Parts (pdf) (1,1 MB)“ (August 2018)

Whitepaper zu Manipulationen und After-Market-Defeat-Geräten: Eine Analyse der Compliance- und Durchsetzungsoptionen der mittelatlantischen Staaten (pdf) (549 KB)

40 CFR Teile 85 und 86: Endgültige Regel für saubere Umrüstungen von Fahrzeugen und Motoren mit alternativen Kraftstoffen (gültig ab 04.08.2011) Hersteller sauberer Umrüstungssysteme für alternative Kraftstoffe können nachweisen, dass sie vom CAA-Verbot gegen Manipulationen bei der Umrüstung einiger Fahrzeuge ausgenommen sind und Motoren, die mit einem sauberen alternativen Kraftstoff betrieben werden können.

Nachfolgend finden Sie Links zu aktuellen Nachrichtenartikeln.

An wen kann ich mich für weitere Informationen und Unterstützung wenden?

In den Bundesstaaten Neuengland (Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island und Vermont) können Sie sich an die Mitarbeiter der EPA-Region 1 wenden: Abby Swaine ([email protected] oder 617-918-1841)

In den Bundesstaaten New Jersey und New York sowie Puerto Rico und den Amerikanischen Jungferninseln können Sie sich an die Mitarbeiter der EPA-Region 2 wenden: Reema Loutan ([email protected] oder 212-637-3760)

Wie kann ich der EPA mutmaßliche Manipulationen melden?Senden Sie eine E-Mail an [email protected] oder verwenden Sie das Formular unter https://echo.epa.gov/report-environmental-violations